政府直接补贴与税收优惠有效性比较——基于随机前沿模型的分析

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作者：崔杰 ; 胡海青 ; 姜斯韵 关键词：政府直接补贴 ; 税收优惠 ; 研发融资约束 ; 随机前沿模型 英文关键词：direct government subsidy;;tax incentives;;R&D financing constraints;;stochastic frontier model 中文刊名：QUIT 英文刊名：Enterprise Economy 机构：西安外国语大学商学院;西安理工大学经济与管理学院; 出版日期：2018-01-25 出版单位：企业经济 年：2018 期：No.449 基金：国家自然科学基金项目“孵化网络治理机制、网络负效应对网络绩效的影响机理研究”(项目编号:71672144);国家自然科学基金项目“企业孵化网络的生成协同与治理研究”(项目编号:71372173);; 教育部人文社科项目“基于创新生态系统视角的科技型衍生企业演化路径研究”(项目编号:17YJC630016);教育部高等学校博士学科点专项科研基金项目“企业孵化网络的生成机理与协同进化研究”(项目编号:20126118110017);; 陕西软科学研究项目“陕西省民营科技企业融资约束对创新绩效的影响研究”(项目编号:2017KRM070) 语种：中文; 页：QUIT201801026 页数：8 CN：01 ISSN：36-1004/F 分类号：173-180

摘要

本文通过构建研发投入随机前沿模型及其技术非效率影响因素模型,对政府直接补贴与税收优惠两种政策工具的有效性进行验证。分析发现政府直接补贴对研发融资约束的作用大于税收优惠。进一步分析发现,两者都能够对银行信贷和风险投资产生信号作用:在吸引银行信贷方面,政府直接补贴要优于税收优惠;在吸引风险投资方面,税收优惠则略有优势。研究结论建议政府综合考虑不同激励工具的异质性,健全政府补助企业科学甄选体系,把握企业创新阶段资金的精准投放;企业方面需严格自律,通过专项资金专用等方式最大化利用政策补贴,提高创新投入和产出。
        The stochastic frontier model of R&D investment and the model of technical inefficiency influencing factors were constructed to verify the validity of two policy tools, namely, government direct subsidy and tax incentives. The analysis showed that government direct subsidy was more effective in R&D financing constraints than tax incentives. Further analysis showed that both of them can produce signal effects on bank credit and venture capital. In attracting bank credit, government subsidies are better than tax incentives; tax incentives have a slight advantage in attracting venture capital. The conclusion of the study suggested that the government should consider the heterogeneity of different incentive tools, perfect the scientific selection system of government-subsidized enterprises, and grasp the precise investment of enterprise innovation stage.Enterprises should strictly self-discipline, maximize the use of subsidy policy through special funds, and improve innovation input and output.

引文

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