日本的行政现代化:经验与问题
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摘要
日本行政现代化始于明治维新的现代国家建构,通过"明治官僚制"的构建,成为"与生俱来的行政国家"。战败后的第二次行政现代化发展为"昭和官僚制",促进了经济国家和福利国家的建设,也凸显出问题。20世纪90年代的行政改革——第三次行政现代化,具有修正传统官僚制的政治意涵。日本三次行政现代化经历了从效率行政到民主行政逐渐过渡的过程,较长时间维持了行政优越于政治的体制,并最终开启了国家治理改革视角下的行政现代化进程。
引文
(1)张国庆主编:《公共行政学》,北京:北京大学出版社,2017年,第5页;[日]西尾胜:《行政学》,毛桂荣等译,北京:中国人民大学出版社,2006年,第16页。
(1)[日]村松岐夫:《行政学教科书》第2版,东京:有斐閣,2001年,第31-33页。
(2)[日]真渊胜:《行政学》,东京:有斐閣,2009年,第36-37页。
(1)[日]井出嘉宪:《日本官僚制と行政文化》,东京:東京大学出版会,1982年,序、第四章。
(2)[日]笠原英彦:《日本行政史》,东京:慶應義塾大学出版会,2010年,第7页。
(3)[日]村松岐夫:《日本の行政——活動型官僚制の変貌》,东京:中央公論社,1994年,第10页。
(4)白智立、[韩]申龙彻:《文化特性与行政改革:行政文化研究视域下的日本公共行政探析》,《日本学刊》2013年第6期。
(5)[日]笠原英彦:《日本行政史》,东京:慶應義塾大学出版会,2010年,第24-25页。
(6)[日]辻清明:《日本官僚制研究》,王仲涛译,北京:商务印书馆,2008年,第55页。
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(8)#12
(1)[日]野口悠纪雄:《战后日本经济史》,张玲译,北京:民主与建设出版社,2018年,第6、7页。
(2)[日]野口悠纪雄:《战后日本经济史》,张玲译,第57页。
(3)#12
(4)[日]村松岐夫:《日本の行政——活動型官僚制の変貌》,东京:中央公論社,1994年,第10页。
(1)王新生:《政治体制与经济现代化:“日本模式”再探讨》,北京:社会科学文献出版社,2001年,第51-74页。
(2)[日]村松岐夫:《日本刃行政——活動型官僚制の变貌》,东京:中央公諭社,1994年,第18-19页。
(3)[日]真渊胜:《社会科学の理諭とモデル8官僚》,东京:東京大学出版会,2010年,第27-31页。
(4)[日]城山三郎:《官僚们的夏天》,共工译,北京:人民文学出版社,1977年;[美]查然斯·约翰逊:《通产省与日本奇迹——产业政策的成长(1925-1975)》,金毅等译,长春:吉林出版集团有限公司,2010年。
(5)[日]松下圭一:《政治·行政の考え方》,东京:岩波新書,1998年,第43-110页。
(1)[日]竹中治堅:《首相支配——日本政治の変貌》,东京:中公新書,2006年。
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(1)[日]村松岐夫:《行政学教科书》第2版,东京:有斐閣,2001年,第31-33页。
(2)[日]真渊胜:《行政学》,东京:有斐閣,2009年,第36-37页。
(1)[日]井出嘉宪:《日本官僚制と行政文化》,东京:東京大学出版会,1982年,序、第四章。
(2)[日]笠原英彦:《日本行政史》,东京:慶應義塾大学出版会,2010年,第7页。
(3)[日]村松岐夫:《日本の行政——活動型官僚制の変貌》,东京:中央公論社,1994年,第10页。
(4)白智立、[韩]申龙彻:《文化特性与行政改革:行政文化研究视域下的日本公共行政探析》,《日本学刊》2013年第6期。
(5)[日]笠原英彦:《日本行政史》,东京:慶應義塾大学出版会,2010年,第24-25页。
(6)[日]辻清明:《日本官僚制研究》,王仲涛译,北京:商务印书馆,2008年,第55页。
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(8)#12
(1)[日]野口悠纪雄:《战后日本经济史》,张玲译,北京:民主与建设出版社,2018年,第6、7页。
(2)[日]野口悠纪雄:《战后日本经济史》,张玲译,第57页。
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(4)[日]村松岐夫:《日本の行政——活動型官僚制の変貌》,东京:中央公論社,1994年,第10页。
(1)王新生:《政治体制与经济现代化:“日本模式”再探讨》,北京:社会科学文献出版社,2001年,第51-74页。
(2)[日]村松岐夫:《日本刃行政——活動型官僚制の变貌》,东京:中央公諭社,1994年,第18-19页。
(3)[日]真渊胜:《社会科学の理諭とモデル8官僚》,东京:東京大学出版会,2010年,第27-31页。
(4)[日]城山三郎:《官僚们的夏天》,共工译,北京:人民文学出版社,1977年;[美]查然斯·约翰逊:《通产省与日本奇迹——产业政策的成长(1925-1975)》,金毅等译,长春:吉林出版集团有限公司,2010年。
(5)[日]松下圭一:《政治·行政の考え方》,东京:岩波新書,1998年,第43-110页。
(1)[日]竹中治堅:《首相支配——日本政治の変貌》,东京:中公新書,2006年。
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