“一带一路”倡议与中国国际商事法庭
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摘要
根据中国"一带一路"官方网站发布的信息,至2017年,"一带一路"倡议进入全面落实阶段,在国别合作指数、政治互信、交通通信设施联网、贸易往来、金融合作、与中亚地区的民心相通等方面都取得突破性发展。[1]欣欣向荣的经贸关系对中国国际民商事争端解决机制带来了挑战,同时也提供了变革的机遇。最高人民法院于2018年6月发布了《最高人民法院关于设立国际商事法庭若干问题的规定》,并于6月29日分别在深圳和西安设立了第一、第二国际商事法庭。中国国际商事法庭是我国争端解决机制在"一带一路"倡议下的创新,具有历史必然性。但由于我国有关法律规定的限制,该国际商事法庭存在诸多问题值得进一步研究。本文在对英国伦敦商事法庭、新加坡国际商事法庭以及迪拜国际金融中心商事法庭进行比较研究的基础上,论证了我国创设国际商事法庭的必要性、可行性,并对完善我国国际商事法庭提出建议。
According to the data issued by the official website of Belt and Road Initiative, the B&R Initiative has been carried out comprehensively and deeply. The fast development of trade and economy brings the challenges as well as opportunities of reform to China's commercial dispute resolution mechanisms. The Supreme People's Court of China issued the " Provisions of Several Issues concerning the Establishment of International Commercial Courts" in June of 2018. The First International Commercial Court is situated in Shenzhen, Guangdong Province, and the Second International Commercial Court in Xi'an, Shaanxi Province. The international commercial court is the innovation of dispute resolution mechanism under the B&R Initiative. However, due to the constraints of the exiting legal frame, there are still some issues concerning the international commercial court which require further research. This article, based on the comparative study of the London Commercial Court, Singapore International Commercial Court and Dubai International Financial Center Court, analyzes the necessity and feasibility to establish the international commercial court in China on one hand, and put forward the suggestions to improve it on the other.
According to the data issued by the official website of Belt and Road Initiative, the B&R Initiative has been carried out comprehensively and deeply. The fast development of trade and economy brings the challenges as well as opportunities of reform to China's commercial dispute resolution mechanisms. The Supreme People's Court of China issued the " Provisions of Several Issues concerning the Establishment of International Commercial Courts" in June of 2018. The First International Commercial Court is situated in Shenzhen, Guangdong Province, and the Second International Commercial Court in Xi'an, Shaanxi Province. The international commercial court is the innovation of dispute resolution mechanism under the B&R Initiative. However, due to the constraints of the exiting legal frame, there are still some issues concerning the international commercial court which require further research. This article, based on the comparative study of the London Commercial Court, Singapore International Commercial Court and Dubai International Financial Center Court, analyzes the necessity and feasibility to establish the international commercial court in China on one hand, and put forward the suggestions to improve it on the other.
引文
[1]https://www.yidaiyilu.gov.cn/index.htm.该网站通过大数据分析,提供了较为全面的与“一带一路”倡议实施有关的信息和数据。
[2]陈凤英:《“一带一路”是中国倡导的全球化新模式》,https://www.yidaiyilu.gov.cn/ghsl/gnzjgd/41859.htm。
[3]https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/39744.htm.
[4]https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/hwxw/12079.htm.
[5]https://www.judiciary.gov.uk/you-and-the-judiciary/going-to-court/high-court/queens-benchdivision/courts-of-the-queens-bench-division/commercial-court/about-us/,最后访问日期:2018年1月2日。
[6]根据新加坡国际商事法庭委员会的报告,伦敦商事法庭审理的案件中有90%涉及国际当事方。Report of the Singapore International Commercial Court Committee,November 2013,p.10.
[7]Lord Chief Justice John Thomas,“Commercial Justice in the Global Village:the Role of Commercial Courts”(Paper delivered for the DIFC Academy of Law Lecture,Dubai,1 February 2016)[41]-[44].
[8]《新加坡高等法庭司法法案》(Singapore Supreme Court of Judicature Act)第18D(a)。
[9]《新加坡高等法庭司法法案》(Singapore Supreme Court of Judicature Act)第18F。
[10]比如新加坡高等法院于2014年1月28日裁定执行了中国苏州市中级人民法院在“昆山捷安特轻合金科技有限公司与雅柯斯(远东)私人有限公司、上海亚提思机电设备有限公司买卖合同纠纷案”中做出的判决。这是新加坡法院首次执行中国大陆司法判决,执行根据是互惠原则。新加坡的这一做法在时隔两年后得到回报。2016年12月9日,南京市中级人民法院在(2016)苏01协外认3号民事裁定书中,依据申请人Kolmar Group AG的申请,承认与执行了新加坡高等法院的一项民事判决,这是我国法院首次以互惠原则承认与执行外国法院的商事判决。
[11]https://www.difccourts.ae/faq/,最后访问日期:2018年1月16日。
[12]https://www.adgm.com/doing-business/adgm-courts/home/,最后访问日期:2018年1月16日。
[13]Jonathan Mackojc,Moving Beyond Rhetoric:Positioning Australia as an Upcoming Regional Arbitration Hub,Kluwer Arbitration Blog,October 29,2017.
[14]比如在国际商事仲裁领域,虽然1958年《纽约公约》获得了大部分国家的批准,但是“一带一路”沿线国家中依然有国家不是公约缔约国。另外即便是公约缔约国,但是在承认与执行外国仲裁裁决时,也不是很理想。See Kristin T.Roy,"The New York Convention and Saudi Arabia:Can a Country Use the Public Policy Defense to Refuse Enforcement of Non-Domestic Arbitral Awards?'18 Fordham Int'l L.J.920.
[15]中国国际经济贸易仲裁委员会:《中国国际商事仲裁年度报告》(2016),第14页。
[16]中国国际经济贸易仲裁委员会:《中国国际商事仲裁年度报告》(2016),第20-23页。
[17]《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》第2条。
[18]《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》第3条。
[19]http://www.sohu.com/a/238725693_742371,最后访问日期:2018年10月6日。
[20]《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》第5条。
[21]《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》第4条。
[22]这八名法官的简历可以参见国际商事法庭网站,http://cicc.court.gov.cn/html/1/218/149/192/820.html。
[23]《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》第11条。
[24]http://cicc.court.gov.cn/html/1/218/149/192/949.html.
[25]《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》第9条。
[26]《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》第10条。
[27]《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》第18条。
[28]1958年《纽约公约》是关于承认与执行外国仲裁裁决的国际公约,也是联合国贸易法委员会起草的,目前有160个缔约国,取得了巨大成功。
[29]《和解协议公约》草案第1条第3款。
[30]最高人民法院关于执行我国加入的《承认及执行外国仲裁裁决公约》的通知,1987年4月10日发布。
[31]该公约的全称是《解决国家与他国国民之间投资争议公约》,截至2016年4月12日,《华盛顿公约》的缔约国有153个,不过“一带一路”沿线国家中有16个国家不是该公约的缔约国,包括俄罗斯、泰国、越南等。
[32]最高人民法院法[2017]359号。
[33]从2011年开始,DIFCC就开始受理纯粹的外国案件,并且案件标的额都不大。详细信息参考http://cicc.court.gov.cn/html/1/218/62/164/848.html。
[34]《中华人民共和国民事诉讼法》第262条。
[35]《中华人民共和国法官法》第9条。
[36]《中华人民共和国民事诉讼法》第263条。
[37]《涉外民事关系法律适用法》第41条。
[38]《涉外民事关系法律适用法》第10条。
[39]李建忠:《我国外国法查明方法的制度、实践与完善路径研究》,2017年国际私法年会论文集,第154页。
[40]袁发强、吴豪雳:《中外法律专家提供途径在外国法查明实践中的困境》,2017年国际私法年会论文集,第123页。
[41]司法通[2017]32号。
[42]https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/status-table/print/?cid=98,最后访问日期:2018年1月15日。
[43]《海牙选择法院协议公约》第2条。
[44]截至2017年5月,最高人民法院已经发布了两批涉“一带一路”建设典型案例,这些典型案例有的涉及外国法和国际公约的适用,有些涉及专业性极强的案件的审理,有些涉及对国际商事仲裁的支持,有的涉及对外国法院判决的承认与执行,类型不一而足,但都体现了一个宗旨,即中国的司法对涉及“一带一路”倡议下的案件审理都是公正、公平的,中国的司法具有国际公信力。
[45]法发[2015]9号。
[46]https://www.judiciary.gov.uk/announcements/a-unique-gathering-of-commercial-courts/.最后访问日期:2018年1月14日。
[2]陈凤英:《“一带一路”是中国倡导的全球化新模式》,https://www.yidaiyilu.gov.cn/ghsl/gnzjgd/41859.htm。
[3]https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/39744.htm.
[4]https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/hwxw/12079.htm.
[5]https://www.judiciary.gov.uk/you-and-the-judiciary/going-to-court/high-court/queens-benchdivision/courts-of-the-queens-bench-division/commercial-court/about-us/,最后访问日期:2018年1月2日。
[6]根据新加坡国际商事法庭委员会的报告,伦敦商事法庭审理的案件中有90%涉及国际当事方。Report of the Singapore International Commercial Court Committee,November 2013,p.10.
[7]Lord Chief Justice John Thomas,“Commercial Justice in the Global Village:the Role of Commercial Courts”(Paper delivered for the DIFC Academy of Law Lecture,Dubai,1 February 2016)[41]-[44].
[8]《新加坡高等法庭司法法案》(Singapore Supreme Court of Judicature Act)第18D(a)。
[9]《新加坡高等法庭司法法案》(Singapore Supreme Court of Judicature Act)第18F。
[10]比如新加坡高等法院于2014年1月28日裁定执行了中国苏州市中级人民法院在“昆山捷安特轻合金科技有限公司与雅柯斯(远东)私人有限公司、上海亚提思机电设备有限公司买卖合同纠纷案”中做出的判决。这是新加坡法院首次执行中国大陆司法判决,执行根据是互惠原则。新加坡的这一做法在时隔两年后得到回报。2016年12月9日,南京市中级人民法院在(2016)苏01协外认3号民事裁定书中,依据申请人Kolmar Group AG的申请,承认与执行了新加坡高等法院的一项民事判决,这是我国法院首次以互惠原则承认与执行外国法院的商事判决。
[11]https://www.difccourts.ae/faq/,最后访问日期:2018年1月16日。
[12]https://www.adgm.com/doing-business/adgm-courts/home/,最后访问日期:2018年1月16日。
[13]Jonathan Mackojc,Moving Beyond Rhetoric:Positioning Australia as an Upcoming Regional Arbitration Hub,Kluwer Arbitration Blog,October 29,2017.
[14]比如在国际商事仲裁领域,虽然1958年《纽约公约》获得了大部分国家的批准,但是“一带一路”沿线国家中依然有国家不是公约缔约国。另外即便是公约缔约国,但是在承认与执行外国仲裁裁决时,也不是很理想。See Kristin T.Roy,"The New York Convention and Saudi Arabia:Can a Country Use the Public Policy Defense to Refuse Enforcement of Non-Domestic Arbitral Awards?'18 Fordham Int'l L.J.920.
[15]中国国际经济贸易仲裁委员会:《中国国际商事仲裁年度报告》(2016),第14页。
[16]中国国际经济贸易仲裁委员会:《中国国际商事仲裁年度报告》(2016),第20-23页。
[17]《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》第2条。
[18]《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》第3条。
[19]http://www.sohu.com/a/238725693_742371,最后访问日期:2018年10月6日。
[20]《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》第5条。
[21]《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》第4条。
[22]这八名法官的简历可以参见国际商事法庭网站,http://cicc.court.gov.cn/html/1/218/149/192/820.html。
[23]《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》第11条。
[24]http://cicc.court.gov.cn/html/1/218/149/192/949.html.
[25]《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》第9条。
[26]《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》第10条。
[27]《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》第18条。
[28]1958年《纽约公约》是关于承认与执行外国仲裁裁决的国际公约,也是联合国贸易法委员会起草的,目前有160个缔约国,取得了巨大成功。
[29]《和解协议公约》草案第1条第3款。
[30]最高人民法院关于执行我国加入的《承认及执行外国仲裁裁决公约》的通知,1987年4月10日发布。
[31]该公约的全称是《解决国家与他国国民之间投资争议公约》,截至2016年4月12日,《华盛顿公约》的缔约国有153个,不过“一带一路”沿线国家中有16个国家不是该公约的缔约国,包括俄罗斯、泰国、越南等。
[32]最高人民法院法[2017]359号。
[33]从2011年开始,DIFCC就开始受理纯粹的外国案件,并且案件标的额都不大。详细信息参考http://cicc.court.gov.cn/html/1/218/62/164/848.html。
[34]《中华人民共和国民事诉讼法》第262条。
[35]《中华人民共和国法官法》第9条。
[36]《中华人民共和国民事诉讼法》第263条。
[37]《涉外民事关系法律适用法》第41条。
[38]《涉外民事关系法律适用法》第10条。
[39]李建忠:《我国外国法查明方法的制度、实践与完善路径研究》,2017年国际私法年会论文集,第154页。
[40]袁发强、吴豪雳:《中外法律专家提供途径在外国法查明实践中的困境》,2017年国际私法年会论文集,第123页。
[41]司法通[2017]32号。
[42]https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/status-table/print/?cid=98,最后访问日期:2018年1月15日。
[43]《海牙选择法院协议公约》第2条。
[44]截至2017年5月,最高人民法院已经发布了两批涉“一带一路”建设典型案例,这些典型案例有的涉及外国法和国际公约的适用,有些涉及专业性极强的案件的审理,有些涉及对国际商事仲裁的支持,有的涉及对外国法院判决的承认与执行,类型不一而足,但都体现了一个宗旨,即中国的司法对涉及“一带一路”倡议下的案件审理都是公正、公平的,中国的司法具有国际公信力。
[45]法发[2015]9号。
[46]https://www.judiciary.gov.uk/announcements/a-unique-gathering-of-commercial-courts/.最后访问日期:2018年1月14日。
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