“ 身边人变成案中人，让我们更加警醒，绝不能触碰纪法红线。 ” 近日，湖北省枣阳市财政局召开党员大会，就南城街道办事处财政所滥发津补贴一案开展警示教育，督促广大党员干部以案为鉴、拧紧纪律之弦，进一步严格规范津补贴发放，建立健全财务管理的长效工作机制。目前，枣阳市各财政所正在对本单位财务报销凭证进行自查自纠。
“ 大家跟着我工作比较辛苦，想着多少要 ‘ 慰劳 ’ 一下，原以为自己操作得很巧妙，没想到自作聪明触碰了纪法高压线 ……” 违纪典型案例的当事人，南城财政所原党支部书记、主任余美成在警示教育会上悔恨不已地说道。
公车半年换 8 条轮胎成蹊跷
2018 年 8 月，湖北省委第十巡视组进驻枣阳市，随机抽查南城财政所财务报销凭证时发现该所 2015 年至 2016 年频繁更换轮胎，不能提供相关佐证材料，涉嫌通过公车维修套取财政资金等问题。
接到省委巡视组移送的案件线索后，枣阳市纪委监委高度重视，安排派驻市财政局纪检组开展调查。
调查组一方面对车辆使用情况展开调查，另一方面调取南城财政所财务凭证。调查中发现，南城财政所只有一辆公车，这辆车仅在 2015 年 2 月至 9 月就更换了 8 条轮胎，不只是轮胎换得勤，而且每次更换的轮胎价格悬殊， 2015 年 2 月份一只轮胎 480 元，到 9 月份单价就涨到 900 元。
“ 频繁更换轮胎 ” 原来另有原因
调查组一致认为里面肯定有文章。 “ 你们维修车辆、更换轮胎是在固定修理店吗？ ” 调查人员找到余美成直截了当问道。
“ 是的，一直在枣阳市某某汽车保养中心。 ”
“ 那为什么半年时间两次换轮胎价格相差一半？ ”
“ 可能轮胎品牌不一样 ……”
“ 半年多的时间为什么一辆车需要更换 8 条轮胎？ ”
“ 南城属于城乡结合部，我们下乡多，又经常加班加点，只有一辆公车，轮胎磨损大很正常 ……” 谈话中余美成反复强调公车使用频率高、路况复杂，频繁更换轮胎很 “ 正常 ” 。
“ 可我们了解到南城片区其他单位的公车，大多数一年都换不到一条轮胎！ ”
渐渐地，余美成发现不能自圆其说。在深入的思想疏导和证据面前，余美成最终面红耳赤地低下了头，交代了这些轮胎背后的秘密。
原来， 2015 年 5 月至 6 月，因拆迁工作所需，该所临时租用了所司机李某的私车，共使用了 36 天，约定租车费 3600 元。由于报销租车费不方便，余美成就指示李某找维修发票进行报销。于是李某在该市一轮胎销售个体户处买来 3600 元轮胎发票，经余美成审批后进行报销。
任性发补贴受处分
“ 自制政策发放津补贴 ”“ 为聘用人员违规发放考核奖 ”“ 发放下乡燃油费 ”“ 发放交通误餐补助 ”“ 发放水电补贴 ”“ 发放农税津贴 ”……
在随后深入的调查中又进一步发现，余美成不光报销费用随意性大，在 2015 年至 2017 年之间还巧立名目发放各种津补贴。据统计，仅 2015 年度，经余美成决定，该所违规发放各项津补贴就达 20.43 万元。
“ 余美成利用手中资源，想方设法钻空子、搞变通，本着 ‘ 人人有份 ’ 的原则滥发津补贴，看似爱护关心员工，实则是用公家之利慷个人之慨，不仅影响干部队伍建设，更影响党和政府在人民群众心目中的形象。 ” 办案人员表示。
2019 年 3 月 28 日，枣阳市纪委给予余美成党内严重警告处分，违规发放的津补贴和违规报销的修车费已全额清退。该所党支部副书记、副主任张桂荣对经费支出审核负有重要领导责任，也受到党内警告处分。（湖北省纪委监委 || 责任编辑王小宁）