新时期国土规划的任务、问题及对策

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• 责任者：张彦英^c国土资源部咨询研究中心^d1944^f研究员 ; 樊笑英
• 刊名：中国国土资源经济
• 出版年：2010
• 卷期：23^b11总276
• 关键词：国土规划11^a中国20^a管理制度 ; 土地承载力 ; 土地评价 ; 国土开发 ; 环境保护
• 页码：4～7
• 索书号：P603/141
• 图表：^c插图
• 分类号：2700
• 文摘期号：2011/05

摘要

新时期国土规划的重要任务有:引导和促进发展方式转变;科学配置资源，调整和优化经济结构;完善制度保障，促进均衡发展;发挥导向作用，统筹经济、社会、生态和民生全面协调发展。在新时期国土规划中，针对保障发展与保护资源的两难问题，要以资源环境承载力评价为基础编制规划;针对开发资源与保护环境的矛盾问题，应以生态文明建设统领资源节约和环境保护;针对资源环境自然分区与行政区矛盾问题，要以资源环境自然分区为规划编制单元;针对发挥区域优势与克服"短板"制约问题，要以资源环境功能分区规划产业布局;针对当前与长远的矛盾问题，要确立资源环境承载力评价前置与后评估的程序;要建立科学的规划层级体系以处理好局部与整体关系。